Borut Abram (NUK) o spreminjanju postopka za imenovanje direktorice Knjižnice: »Neutemeljeno«

Borut Abram, zadolžen za pravne zadeve pri Narodni in univerzitetni knjižnici (NUK), meni, da MONM pri navajanju razlogov za spreminjanju kriterijev za imenovanje direktorja Knjižnice Mirana Jarca, ni dovolj prepričljiva.

Meni sicer, da sprememba odloka, ki dovoljuje, da direktorsko mesto zasede kandidat brez bibliotekarskega izpita, ni v nasprotju z zakonom, da pa bi bilo primerneje, da tak izpit ima že ob prevzemu funkcije. Poleg tega pa je po njegovem mnenju nedvoumno jasno, da mora imeti direktor knjižnice najmanj univerzitetno izobrazbo in ne zgolj visokošolsko s specializacijo, kot bo omogočal novi odlok, v kolikor ga bo občinski svet seveda potrdil tudi v drugem branju.

Občina se je spreminjanja odloka lotila v trenutku, ko se je že iztekel skrajni rok za imenovanje direktorice, saj je Andreji Pleničar, dosedanji direktoric, poteka mandat. MO NM na mesto direktorice očitno ne želi več postaviti nekoga iz vrst bibliotekarjev. Zanimivo je, da se z mnenjem Mestne občine Novo mesto strinja tudi Svet Knjižnice Mirana Jarca. Danijela Pavlič, njegova predsednica je dejala: »Svet smatra, da gre za uskladitev z zakonodajo.«

Borut Abram iz NUK pa pojasnjuje: »Zakon o knjižničarstvu ne določa izrecno pogojev za strokovnega vodjo. V 2. odst. 39. čl. pa določa, da mora oseba, ki se zaposli kot strokovni delavec knjižnice, pa nima bibliotekarskega izpita, ta izpit opraviti v roku 2 let. Če je direktor knjižnice hkrati tudi strokovni vodja, je seveda torej tudi strokovni delavec, zato mora imeti bibliotekarski izpit (kot vsak drug strokovni delavec). Glede na omenjeno določbo 2. odst. 39. čl. pa je po zakonu tudi njemu dana možnost, da v kolikor bibliotekarskega izpita nima ob nastopu funkcije, ga lahko opravi v 2 letih. Zato določba o tem v predlogu sprememb odloka o ustanovitvi knjižnice ni v nasprotju z zakonom. Seveda pa bi bilo primerneje in prav, da bi direktor, glede na to, da je tudi strokovni vodja, moral imeti bibliotekarski izpit že takoj ob nastopu funkcije in da bi odlok določal tako kot sedaj.«

Glede zahtevanega nivoja izobrazbe pa je Abram še bolj nedvoumen: »Minimalno stopnjo izobrazbe direktorja splošne knjižnice določa Pravilnik o pogojih za izvajanje knjižnične dejavnosti kot javne službe (Ur.list RS št. 73/2003), izdan na podlagi Zakona o knjižničarstvu. Pravilnik določa v 2.odst. 14.čl, da mora imeti direktor splošne knjižnice najmanj univerzitetno izobrazbo. Ta določba je povsem jasna in jasno je tudi, kaj pomeni univerzitetna izobrazba. Naše mnenje je, da univerzitetna izobrazba in visoka (strokovna) izobrazba s specializacijo nista ekvivalent, visoka (strokovna) izobrazba s specializacijo ni ustrezno nadomestilo univerzitetni izobrazbi, čeprav gre formalno za isto, to je 7. raven izobrazbe. Če bi ministrstvo za kulturo želelo, da imajo direktorji splošnih knjižnic izobrazbo še po kakšnem drugem (n.pr. po visokošolskem strokovnem in ne le po univerzitetnem) programu, oboje pa sicer je 7. raven izobrazbe, potem bi v pravilniku bila zapisana poleg univerzitetne še kakšna druga izobrazba 7. ravni zahtevnosti.« Abram opozarja tudi na druge nenavadnosti pri predlogu novega odloka: »Poleg tega je tudi dikcija predlaganih sprememb nejasna oz. nenatančna. Npr. kaj je razumeti pod pojmom” magisterij”? Je s tem “magisterijem” mišljen “magisterij stroke” in se piše za imenom, kar je 2. bolonjska stopnja 7. ravni zahtevnosti ? In zakaj posebej izpostavljati še “znanstveni magisterij” (saj, če ima kandidat znanstveni magisterij, pravilno je magisterij znanosti, potem že izpolnjuje pogoj iz pravilnika t.j. univerzitetno izobrazbo). Menimo, da razlogi predlagatelja za spremembe odloka, vsaj kar se teh dveh vprašanj tiče, niso dovolj prepričljivo utemeljeni.«

Je pa veliko vprašanje, ali bo županu in občinskemu oddelku za družbene dejavnosti (spremembe odloka je pripravila Sandra Boršić) uspelo prepričati občinske svetnike, da »zmehčajo« pogoje za kandidate za novo direktorico, saj so imeli občinski svetniki na zadnji seji veliko pomislekov.

Preberi še:

Župan želel postaviti J. Fabjan?